银保监会：原则同意2家银行进入破产程序

又见证历史了！刚刚，银保监会原则同意2家银行进入破产程序。8月26日，银保监会网站公布两则批复显示，银保监会原则同意辽阳农村商业银行股份有限公司、辽宁太子河村镇银行股份有限公司进入破产程序。

银保监会表示，上述2家银行应严格按照有关法律法规要求开展后续工作，如遇重大情况，及时向银保监会报告。

值得注意的是，7月2日，沈阳农商行、辽阳农商行发布公告称，已顺利完成了辽阳农商行和太子河村镇银行网点、人员、存款的承接工作。承接工作平稳有序，各营业网点正常展业，各项业务正常办理，资金安全、交易安全不受任何影响。此前，包商银行破产清算事件，就让不少人开始关注中小银行的风险。

2019年，包商银行因为出现严重信用风险，被央行和银保监会接管，一年后正式进入破产程序。在我国的银行业发展历程中，银行主体破产倒闭较为少见。在包商银行之前，市场对于银行倒闭印象较深的，可能就是二十多年前的海南发展银行，除此之外，我国曾有个别农信社等规模较小的银行业金融机构破产倒闭，但总体数量微乎其微。 

中国金融稳定报告2021指出，人民银行会同银保监会等有关部门，依法依规，按照市场化原则，充分保障存款人和其他债权人的合法权益，切实防范道德风险，稳妥有序推进包商银行风险处置，实现了处置成本最小化目标，守住了不发生系统性风险的底线，探索出商业银行市场化退出的可行路径。

包商银行是存款保险制度建立以来，采用收购承接模式处置的第一家问题银行。下一步可参照国际通行做法，适当扩大存款保险基金的使用范围，进一步明确和完善有关资金支持方式、实施接管和清算等方面内容，推动建立健全金融机构市场化退出机制。

报告表示，处置包商银行风险，有利于严肃市场纪律，防范化解潜在金融风险，推动金融机构健康发展。同时，包商银行的经营失败反映出其内部的公司治理失效、不良企业文化、激进经营战略，以及外部的监管俘获，都是滋生风险的不良土壤。需吸取包商银行风险形成的教训，健全防范化解金融风险的长效机制，对风险苗头“打早、打小”，及时有效防范化解中小银行金融风险。